郑州市长期护理保险制度研究课题研讨会召开

(本网讯 记者陈冰 通讯员李冰冰)4月17日上午，“扩大长期护理保险制度试点暨《郑州长期护理保险制度研究》课题研讨会”在郑州举行。中国社会科学院世界社保研究中心主任、中国社会科学院郑州市人民政府郑州研究院常务副院长郑秉文，中国社会科学院郑州市人民政府郑州研究院副院长、郑州市发展和改革委员会主任杨东方，郑州市医疗保障局局长连书平以及来自郑州发改委、医保局、财政局、社保局、老龄办，南通市医保局、济源市人社局、焦作市医保局等相关单位负责人共同参与了研讨。

据了解，《郑州长期护理保险制度研究》是中国社科院郑州市人民政府郑州研究院立项课题，委托中国社科院社会发展战略研究院研究，此次研讨会即是对该课题进行的报告。与会人员进行了课题汇报、时间交流、课题研究，总结各地经验，并对郑州市构建基本长期护理保险制度可行性报告进行了解读。

中国社会科学院世界社保研究中心主任、中国社会科学院郑州市人民政府郑州研究院常务副院长郑秉文指出，建立起长期护理保险制度，对规避失能人员生活照料风险，满足老年人不断增长的长期护理服务需求，减轻家庭负担，具有重要的现实意义。郑州市作为国家中心城市，在经济发展上要引领，在社会发展上也要积极推进。目前，河南全省没有国家级的长期护理保险制度试点，人口已超千万的郑州还缺少长期护理保险这样的制度安排。“长期护理保险制度不仅是健全社会保障体系的重要制度安排，也能够更好应对人口老龄化、促进社会经济发展，能够保障失智、失能人员基本生活权益、实现共享发展改革成果，同时对郑州周边城市也将起到的一定的带动作用。”

探索建立长期护理保险制度，是十八届五中全会确定“十三五”期间的一项重要任务，是积极应对人口老龄化的重要制度安排，具有国家战略意义。2019年3月，李克强总理在《政府工作报告》中提出“扩大长期护理保险制度试点”，将其作为“推进消费稳定增长”的重要举措；2019年4月，国务院办公厅发布《关于推进养老服务发展的意见》，提出“加快实施长期护理保险制度试点，推动形成符合国情的长期护理保险制度框架”，长期护理保险制度建设步伐加速。

“一人失能，全家失衡”， 中国社会科学院郑州市人民政府郑州研究院副院长、郑州市发展和改革委员会主任杨东方表示，探索建立长期护理保险制度，有助于维护社会和谐稳定，将为郑州老龄化人口提供切实的保障。“郑州市发改委作为综合经济部门，在高质量建设国家中心城市进程中承担着研究大战略、协调大政策、推进大项目、分析大趋势的使命任务。为此，我们积极与中国社科院加强合作，依托郑州研究院将《郑州长期保险制度研究》列入年度四项课题之一（长期护理保险、大健康产业、枢纽经济、区域性金融中心建设）。开展该项课题，既是落实国家战略要求的具体举措，也是郑州市引领社会发展、服务民生建设的重大创新实践。”

郑州市医疗保障局局长连书平在致辞中表示，探索建立长期护理保险制度，就是要为失能人员和他们的家庭，再建一道安全网、保障线，这也是国家积极应对人口老龄化的重要战略举措。连书平说：“我们很高兴看到郑州研究院在去年就对《郑州长期护理保险制度研究》进行了立项，委托中国社科院团队承接这项具有重大意义的课题。希望这次的课题研究，能围绕郑州市国家中心城市的定位和经济社会发展的特点，拿出具有郑州特色、又能辐射全国的试点方案。我相信，这项研究的成果，会成为郑州探索建立长期护理保险制度的重要参考，为推动郑州社会更进一步发展提供智力支持。”