毛洪涛律师：信仰法制，为民尽责的法律践行者

(记者 岳彩凤)

1997年,毛洪涛怀着仗剑天涯的理想情怀踏入律师行业,作为全面依法治国的重要力量之一,他深知律师这个名词背后所蕴藏的社会意义及人民所给予的期待都是非凡的,因此他秉着一颗勇于承担责任的赤诚之心,把做好一名专业的刑辩律师当成毕生的使命去完成,他希望用自己勤学多年的专业知识和技能为人辩冤白谤、维护正义。从律师助理到执业律师,再到部门主任、合伙人,现为北京德和衡律师事务所党总支书记、高级合伙人,一晃22年过去了,毛洪涛律师也从一名单纯的刑辩律师转变为综合的争议解决律师。2011年被中华全国律师协会授予“全国优秀律师”荣誉称号,2015年被评为ALB“中国十五佳诉讼律师”,现为全国律师协会刑事专业委员会委员、中国廉政法制研究会理事。

执业理念鞭策职业生涯砥砺前行

毛洪涛律师将自己的执业理念总结为“专业、敬业、有良知、不谄媚、不哗众取宠”五个方面。他认为律师是从事法律服务的专业人员,专业是安身立命之根本;而敬业是指要发自内心地热爱律师职业,忠诚于委托人,穷尽法律边界最大限度地维护委托人的合法权益;有良知,是指律师要始终秉持一颗良善之心,对事实负责,对法律负责,对当事人负责,对社会负责,努力向全社会播洒法治的阳光;不谄媚,是指要坚守律师职业道德,维护法律尊严,只服从事实和法律;不哗众取宠,是指律师不要“表演”,通过媒体发声时应出于公心,且对委托人有利,正确发挥舆论的监督作用,绝不能进行恶意炒作,干扰司法公正。

每个案件都是由不同来源的纠纷引起,但实质上都能依据事实、证据和法律,向办案机关提供充分、清晰相对意见。律师是个修行功德的事业,通常当事人或家属都是在几乎绝望的情况下找到律师,如果能为濒临绝境的人提供法律服务和法治保障,依法维护当事人的合法权益,共同打造社会公平正义环境,不仅对当事人来说是雪中送炭,对律师而言也是功德一件。律师不仅是全面依法治国的重要力量,更是法律援助的主体力量。毛洪涛自述,办理法律案件,让他深感作为一名社会主义法律工作者的责任感和使命感,要积极为保障困难群众合法权益、维护社会公平正义贡献自己的一份力量。

作为“刑辩十人”论坛发起人之一,当记者询问毛洪涛发起论坛的初衷是什么,他回答道:“刑辩十人”论坛,是由杨矿生、许兰亭、钱列阳、郝春莉、刘卫东、王兆峰、赵运恒、毛立新、朱勇辉和我本人共十位京城刑辩律师共同发起的,旨在共同研讨刑事辩护的前沿和热点问题,推进刑事辩护的专业化、规范化,倡导理性理智的刑辩文化,营造和谐共进的刑辩生态,为我国刑事辩护及刑事法治进步贡献点滴力量。”据悉,论坛至今已经举办了六届,在业内形成了一定的影响力,分别是2018年3月26日在尚权所举办的“监察法施行背景下的刑事辩护”、2018年5月26日在德恒所举办的“刑诉法修正草案研讨”、2018年9月1日在京都所举办的“捕诉合一对刑事辩护的影响”、2018年11月3日在东卫所举办的“新形势下会见难的司法现状与律师诉讼权益保障”、2019年4月20日在政法大学举办的“扫黑除恶四个意见的解读”和2019年8月9日在德和衡所举办的“涉刑民营企业家的财产权保护”。

法律援助成为职业新航向转折

毛洪涛回顾个人执业生涯时提到,2010-2011年在贵州完成为期一年的法律援助是他执业生涯的转折点,这一年的时间令他的脚步慢了下来,开始静下心思考一些事情:刑事辩护律师要向何处去?结合后来办理徐翔系列案、e租宝案等,更让他深刻意识到只懂刑辩、单打独斗是不行的。“经过对自己执业生涯及律师行业发展的冷静思考,我在2017年底最终决定要做到“两个转型”。第一个转型是业务转型,从传统的刑事辩护业务转型为刑事辩护、刑事控告、刑事合规和刑民行交叉四位一体的大争议解决业务;第二个转型是团队转型,即从一个执业律师带着两三名助理办案的单打独斗形式,过渡到团队协同、一专多能、跨地域合作的团队作战。”毛洪涛说道。

记者进一步询问毛洪涛为何将团队命名为争议解决业务团队而不称为刑辩业务团队?两者之间有什么区别?毛洪涛回答道:“我部门的名称,经历过几次变化,这也与我个人的业务转型密切相关。最开始叫“刑事辩护部”,专注于刑事辩护业务,维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益,大概有七八年的时间,我们已经做得很好了,成功办理了很多取得无罪及无罪效果的经典案例。但是我在办案过程中逐渐发现,仅有刑事辩护是远远不够的。涉嫌犯罪了需要辩护,如果合法权益受到侵害呢?对于企业客户而言,最害怕的就是刑事风险,刑事律师如何提前介入未雨绸缪?基于这些想法,我们拓展了刑事控告、刑事合规及风险防控业务,我们部门的名称也随之改为“刑事业务部”,我觉得这样更契合刑事业务的真正内涵。但随着团队越做越大,发现仅局限于刑事仍然不行,因为很多案件都是复杂的综合性法律事务,远非单纯的刑事案件或者民事案件、行政案件,靠某一个业务门类的律师单打独斗根本解决不了,必须综合运用刑民行交叉手段、作为“一盘棋”统筹考虑,才能为客户真正彻底解决纠纷,这就是争议解决业务部的由来。”在两者的区别上,毛洪涛解释道:“简单来讲,刑事辩护,是为犯罪嫌疑人、被告人提供辩护服务的传统业务;而刑事业务,则不仅包括传统的刑事辩护,还包括代理被害人的刑事控告,以及刑事合规及风险防控等刑事非诉业务。而争议解决业务,则不仅包含所有刑事业务,还包括通过诉讼、仲裁、调解、控告等一系列法律手段解决刑民行交叉疑难复杂纠纷的业务门类。”

法律援助路漫漫其修远

2010年,毛洪涛作为司法部“1+1”中国法律援助志愿者行动的志愿律师参加了“1+1法律援助志愿者行动”,面对基层的法律援助往往遇到诸多的特殊问题,也存在一些难以解决的困难,毛洪涛在贵州省普定县为期一年的法律援助工作中,他积淀的不止是律师经验,更对行业的发展有着深刻的思索。他对记者说道:“基层法律援助面临很多特殊情况,比如基层群众法律意识相对淡薄、邻里纠纷往往涉及复杂的历史遗留问题、当地特殊的风土民情等等,但给我最强烈冲击的还是群众对法律服务的极大需求,基层法律专业服务力量的极度贫困与基层群众日益增长的法律服务需求极其不相称,比如整个普定县,在我去之前,连一个律师都没有。”据记者调查了解,毛洪涛面对这样的现状,出于执业的使命感及责任感,他自发并且有针对性地作了三件事:一是倡议和组织服务于贵州省的7名志愿者律师组成了“1+1”中国法律援助志愿者行动驻贵州省律师援助团;二是通过专题讲座和法律咨询的形式积极开展法制宣传,将法律知识送到门口、送到案头;三是降低法律援助受理标准,扩大受援人覆盖面。一年的时间我代理了几十起诉讼案件,覆盖未成年人、妇女、老年人、残疾人、低保户等各类经济困难弱势群体。

回顾当年他感慨道:“在普定完成了为期一年的法律援助,让我对人生有了新的认识。那里的人们虽然生活还很困难,但过得很快乐,这让我意识到人生不能太过于功利,不能一直保持快节奏,要适当地放慢脚步。同时懂得了知足和感恩,收获了很多名利所不能取代的东西,为后来迎接更富挑战性的工作打下了坚实的基础。”

对民营企业营商环境的看法

毛洪涛律师在依法维护投资者的合法权益,共同打造法治营商环境方面有着丰富的经验,记者借此契机询问毛洪涛律师,在多个部门发文要求为民营经济提供良好的法制环境政策下,当前为民营企业打造良好的营商环境还应加强哪些方面的法律保障?

毛洪涛律师从司法程序到司法人员,从法律规范到民营企业利益多方角度深入剖析,他回答道:“一是应当尽快出台涉刑民事案件的实体判断和程序衔接的司法解释,对正在进行民事诉讼的案件移送作刑事立案处理实行双重备案制度,一方面报送上一级人民法院备案审查,同时报送拟立案侦查机关的同一级人民检察院备案审查,强化对民转刑案件的立案监督。

二是应当强化追究对滥用刑事侦查和职务犯罪调查职权插手经济纠纷的公职人员的法律责任,对类似情形构成违纪和渎职犯罪的,严肃依法处理并追责。

三是应当从程序上强化对涉案财物采取强制措施的法律监督和救济措施。严格规范对“违法所得”法定条件的把握,出台不同类型案件违法所得认定的典型规范指引,严格禁止不符合违法所得认定标准财物的违法查扣冻;逐步建立查扣冻涉案财物的紧急处置措施和事前司法审查制度,将决定权和执行权一定程度上进行剥离。

四是加强对民营企业产权的平等保护措施,不以所有制形式差异而对市场主体作法律上的区别对待;加大对民营企业知识产权的保护力度,探索以知识产权的市场价值为参照标准确定损害赔偿的额度。”

面对年内10余家上市公司的老板被抓的现状,毛洪涛律师对上市公司承担的刑事风险有着独到的见解。他的团队对上市公司及高管的刑事法律风险防控较为关注,也进行过专门的研究,办理过多起上市公司高管或实际控制人涉嫌犯罪的案件。毛洪涛认为,上市公司往往比较重视生产经营过程中的民商事法律风险,而对于刑事法律风险则容易忽视。上市公司及高管主要可能涉及七大类的刑事法律风险,第一类是企业融资类,比如欺诈发行股票、债券;第二类是证券交易类,比如内幕交易、操纵证券、期货市场、违规披露、不披露重要信息等;第三类是安全生产类,比如重大责任事故、生产销售伪劣产品等;第四类是知识产权类,比如侵犯商业秘密、假冒注册商标等;第五类是税务征缴类,比如逃税、骗取出口退税及虚开增值税专用发票等;第六类是对外贸易类,主要是走私;第七类是职务腐败类,比如职务侵占、对非国家工作人员行贿等。

记者针对当前刑民交叉的案件越来越多的社会现状询问毛洪涛律师,在处理这方面案件时有哪些经验?他讲道:“刑民交叉案件不同于一般的刑事案件或者民事案件,它涉及的法律关系往往更为疑难复杂,且刑事和民事法律关系相互交织,需要综合运用刑民交叉手段来妥善解决争议。要想更好地处理刑民交叉案件,我觉得有以下四点应当注意:

第一,处理刑民交叉案件必须做好顶层设计,对复杂的刑民交叉案件的发展方向和应对措施进行科学统筹,理性对待刑事案件、民事案件不同的价值取向及其内在统一性,避免案件方向偏离正确轨道以及应对措施相互冲突。

第二,根据案件的不同情况,科学处理刑民交叉案件的分时处理问题,或者先刑后民,或者先民后刑,或者刑民并进,依案件具体情况而定。

第三,律师参与处理刑民交叉案件,尤其要注意抓好不同办案机关的协调,科学把握不同案件对证据材料的采信标准,努力说服办案机关对委托人依法作出有利处理。

第四,上市公司和民营企业在面临刑民行交叉法律风险时,要尽早委托有实力的综合性争议解决业务团队参与处理,时间越早一步,主动性就更强一步,也就能够更好地维护委托人的合法权益。”

毛洪涛律师的政治和业务修养当之无愧为业内翘楚,22年的打磨令他早已具备专业律师所具备的口才和风度。他把以事实为依据,以法律为准绳始终作为他为当事人发言的重要前提。在维权途中,他不懈努力为社会公正贡献力量,艰辛付出守护正义的天平。毛洪涛律师是法律亲近民众的代表,他心系社会安定,情系百姓之忧的执业精神将永为世人称赞。