湛江麻章黄外村：党建引领发力，跑出乡村振兴加速度

黄外社区位于湛江市麻章区麻章镇近郊，属涉农社区，下辖黄外村和黄外村仔两个村民小组，共397户1600多人。近年来，黄外社区紧紧围绕中心抓党建，抓好党建促发展，突出党建引领，着力实施提质、振兴、同舟、平安、民生“五大工程”，实现社区事务共管、集体经济共建、群团组织共进、和谐社区共创、发展成果共享“五大共赢”，有力促进了社区各项事业健康发展，跑出乡村振兴加速度。黄外社区的黄外村也先后被评为全国生态精神文明村建设示范村、广东省先进基层党组织、广东名村、广东省体育先进单位、湛江最美村庄、湛江市文明卫生村、湛江市首批生态文明村示范点、麻章区乡村旅游示范村等。

党建引领 乡村全面振兴

二月黄外春来早，走进黄外社区黄外村，绿意盎然，生机勃勃。村妇女舞蹈队身着红衣古装，正在翩翩起舞，“舞”出了这个季节的火热，“舞”动了这个和谐文明新村的美丽和生机。

黄外村，十年间华丽转身，从一个破败、乱象丛生的村庄变成整齐有致、绿机盎然的省级生态文明村。

走在绿树成荫的村道上，坐在法治公园的花坛里，与村民们侃侃而谈。麻章镇党委书记彭彬一语道破黄外村“蝶变”的玄机：党建引领，增强党支部的战斗堡垒作用，提升村治理能力和党员干部的办事能力，带来全村大突破、大发展、大变身。

走进绿树围绕的黄外社区党群服务中心，是一栋三层的漂亮大楼，党建功能和服务设置齐全，有服务大厅、会议室、党员活动室、综治调解室、社区“两委”干部办公场所等，宽敞明亮，有条不紊，已成为功能标准化、服务一体化的党群服务中心。

“在区委区政府和镇委镇政府的坚强领导下，黄外村全力抓党建促发展，实施提质工程，规范运作，推动全村事务共管，为黄外社区的快速发展打下坚实的根基。”社区党支部书记黄月娥谈起近几年党建工作，如数家珍，滔滔不绝。

黄外社区扎实聚焦“组织、党员、活动、服务、责任”五大体系，深入开展基层党建规范提质行动，充分发挥党的领导核心和战斗堡垒作用。推行模范展现工程，要求每一位党员都在自己家门口挂出“共产党员之家”牌子，接受群众监督。建立党支部直接联系群众“一帮一”制度，规定每名党员联系居民2-3户，帮助协调解决生产生活困难。同时开展志愿服务活动，成立了幸福村居、生态文明村、邻里相助、群众发家致富等4个党员志愿服务队，每月至少开展1次志愿服务活动，为新农村建设助力。

火车跑得快，全靠车头带。实施乡村振兴，首先是有效的乡村治理和坚强的农村基层党组织作为根本保障，在党员干部坚强有力的领导和推动下，黄外村拆残建新、发展产业、提升生态文明等工作全面顺利铺开。

产业带动 村民奔康致富

“产业振兴是乡村振兴的物质基础，只有产业兴，才能农村兴。”黄外村民小组长黄车友对记者表示，发展村产业，推动农民创业致富，成为黄外村各项事业发展的“活水源头”。

近10年来，黄外村将发展集体经济作为振兴发展的重头戏，积极推进土地流转，整合盘活集体资源。2012年，利用麻章镇创建省级卫生镇的契机，建起大型农贸市场，以村场土地整治为契机，引来多家生产企业进驻。2017年以来通过土地流转，积极引导村民发展生态农业，将150多名富余劳动力转移到城区创业就业。

目前，黄外村建起农贸市场、木材建材市场各1个，蔬果及花卉种植基地2个。黄外农贸市场年销售额达4亿元。2021年全村集体经济收入达900多万元，农民人均可支配收入3万多元，成为当地远近闻名的富裕村。

如今，黄外从一个犬吠人不近的村庄变成汇集人流、物流、资金流的新型城区村，农家变成商店，村道变成马路，商业兴旺发达，村民人均年收入大幅度提升，昔日的砖瓦房、茅草房变成漂亮的小洋楼，房前树下停满了小汽车，展现出现代农村的特征。

生态优美 全面创建美丽宜居村庄

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。黄外村以党建引领作为提升社会治理能力的根本途径，很好地提升了党员干部的治理办事能力，聚焦于乡村振兴的“五个振兴”，有力促进全村各项事业高质量发展。

黄外村虽地处郊区，但比邻市区，既能享受市区生活的方便快捷，又能感受乡村的淳朴自然。曾几何时，黄外村是那样的贫穷破旧落后，声名狼藉。2011年，在新任村民小组长黄车友的坚强推动下，黄外村全面掀起新农村建设，村民捐资出力，累计投入3200多万元对村道村巷进行硬底化和排污管网改造，安装了路灯和种树绿化，使全村绿化率达80%，走在湛江12000多个村庄前面。还与市公安局联建治安视频监控区，200个“天眼”保证全村安全，村里还成立治安队、保洁队，垃圾日产日清，成为省创建卫生镇先进单位。

美丽村庄一年一个样。近几年黄外村以建设生态宜居美丽乡村为导向，以垃圾、污水处理和村容村貌提质为主攻方向，将推动经济发展、提高村民生活质量作为一切工作的着力点和落脚点，全面开展“三清三拆三整治”，大力推进新农村建设，使得人居环境全面优化美化，村民幸福感、获得感进一步增强，共享乡村振兴成果。进一步完善础设施建设，完成村内巷道全部硬底化，加强村容村貌整治，绿化美化村场环境。建成600多平方米文化楼和室内篮球场，建设功能标准化、服务一体化的党群服务中心，为群众提供“一站式”服务。

为了改善全村生态环境，保证村民用水安全，完成了全村4900米地下排污管道建设，污水管网覆盖率达100%。建设一座污水处理站，日处理污水100吨，及时有效地解决了村民生活污水处理问题。坚持“奔小康，先保健康”的理念，在全村辖区范围内大搞“厕所革命”，传统的粪坑敞开式、房厕分离式逐步被粪便无害式厕所所取代。

“春水春池满，春时春草生”——信步村西边的污水处理池，映入眼帘的是一派生态绿色，村民纷纷笑称，把污水池变成七彩田园，黄外村做到了，这是创建美丽宜居村又一杰作，展现了黄外新农村建设上的生态至上和创新理念。

香美黄外 文明新风扑面来

“田野送来绿色瓜菜甜香，村庄吹来洁净空气清香，花园飘来七彩雅韵幽香，小街闻到炉火烧猪脆香；新楼排排洒满万丈霞光，村道条条涌动绿荫芬芳，农贸市场牵动八方宾客，文化广场舞动艳丽红装……”走在黄外美丽村场，广播里正播放村歌《香美黄外村》，优美的旋律伴随着清风拂拂林间，让人感受到文明新风扑面而来。

物质文明搞上去，精神文明跟上来！这是黄外村推进乡村振兴的既定策略。

黄外村以“党建带妇建，妇建促党建”作为工作的切入点及主抓手，抓好妇女定位及优势，充分激发农村妇女投身乡村振兴热情，为打造黄外村容村貌、家风乡风特色亮点贡献巾帼力量。黄外首先在全国农村中创建“无烟村”，村民集体戒烟，这一生动创举广为全市人民所称赞。组织全村妇女创办村舞蹈队，天天在村场载歌载舞，成为省“妇女之家”示范点，活力十足；创办“和谐家庭”论坛，300个家庭夫妻双双定期到村会议室学习、讨论“仁、孝、诚”等中国传统优秀文化及礼仪，移风易俗；举行“农民学习日”，每月召集农民两次，一起学习农、牧、商等文化知识，打开视窗，放眼未来；村民小组每年带领村民到各地参观学习，全力塑造现代新型农民；建立法治小公园，广为宣传法律知识和村规民约，让村民人人懂法、守法。建立黄外长者饭堂，村党员家属和村巾帼志愿服务队，无偿为社区近70多名70岁以上老人提供生活、休闲、保健、娱乐为一体的服务，弘扬孝德文化。

黄外村着力培育文明新风，成绩斐然，成为多方面的示范村、示范点。针对涉毒人员无业、家庭困难等客观事实，社区“两委”干部将戒毒人员的就业和社会保障问题作为推进社区戒毒工作的突破口和切入点，积极争取镇委镇政府、区有关部门支持，全心全意帮助涉毒人员摆脱生活困难，重树生活信心。同时，根据涉毒人员的实际情况，在黄外农贸市场提供就业岗位4个，支持到黄外农贸市场经营2人，联系辖区内企业帮助解决就业3人，同时，鼓励他们积极参与社区事务，其中5人参与到社区治安联防工作中，社会责任感进一步增强，有效解决涉毒人员重新融入社会就业难问题。

奋力前行 黄外将“格外”美

“东风浩荡满眼春，只争朝夕启新程”。黄外村坚持把党建引领作为提升社会治理能力的根本途径，打造共建共治共享社会治理格局，有力促进村各项事业高质量发展，跨步走向“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”新时代美丽乡村。

黄外人在乡村全面振兴的征途上，建新村，育新风，精神文明与物质文明一齐上，互相促进，协调共进。并通过创业、创新和“撸起袖子加油干”的精神，不断塑造这个村子的崭新面貌，“格外”地展现了黄外欣欣向荣的一面，全村1300多村民有越来越多的获得感、幸福感和安全感，成为远近闻名的文明村。

2021年，黄外村响应国家号召，将100多亩湿地公园复耕还田，分配给村民种植蔬菜瓜果和让城市居民认种，每到周末，认种的城市居民拖家带口走进黄外村，在认种的田地里和孩子撒下希望的种子。黄外村已成为美丽宜居新村中的“网红”打卡点。

“纵目山河披锦绣，绿红摇曳竟春图”。放眼黄外那一方福地，一张张蓝图已成为现实，一幅幅画卷正徐徐铺展。黄外社区党支部书记黄月娥说，黄外乡村振兴的永不止步，不是为了与谁比，而是为了不断超越自己——我们全体党员干部肩负着不忘历史、放眼未来的光荣使命，将戮力前行，让黄外村越来越美，“格外”地美！（通讯员：颜荣生 赖寒霜）

七彩园

长者饭堂

巾帼志愿服务